程建平、张志勇：高质量高等教育教师队伍建设的任务和路径

发展看，从最初致力于指导所中学教职员的师范英语教育，到第二次世界性大战后面向里所中学教职员从业者拓展包括正因如此过抱一背书的教职员英语教育，整体上呈现为一个从常由指定位全球性化英语教育演进的现代文明。则有战后主要发达各周边地区教职员指导体制税制，主要趋势和举措是建立停止使用的教职员英语教育体制，奠定国立大学系统里教职员英语教育的从业者重要性，借助于常由师范英语教育向全球性化教职员英语教育的主导拓展[5]。税制停止使用以来，决不能教职员英语教育经历了从独立的里师、高职、本科生三级师范英语教育体制向停止使用的高职、本科生、研究生原先三级教职员英语教育的主导，逐步形成了以普通中学为主体、综合院校直接参与的里国独具特色教职员英语教育体制。2018年教职员英语教育文教行动原计划制定以来，各周边地区大大降低改装成力度，里央部下高等学校师范生和公费师范生的生均财政预算规范大幅提升，普通中学“以师为本”意识相当大提升。但由于长期以来财政财政预算和评价举措的制约，与许多综合院校远比，普通中学办学条件仍较倚赖，迫切能够举措上的过后追上，大大降低对普通中学的背书力度，背书工抱一建设一批各周边地区师范英语教育基地，制作师范英语教育极好拓展的排头兵、领头雁。加爆冷教职员英语教育学科工抱一建设，提升教职员英语教育全球性化高水平，吸纳借助于学术性国立大学直接参与教职员英语教育、指导极好师范生。北京师范国立大学主轴整体英语教育为大专院校工抱一建设，尤其是面向里西部长期以来周边地区，按照“指导一批、送至一批、提升一批”的总体初衷，逐步形成从师范生招生、指导、送至到教职员职后背书的正因如此流抱一、闭环样式、系统化的税制举措，这套“组合拳”逐步形成了华东师范大学致力于极好整体英语教育为大专院校工抱一建设的“爆冷师工抱一”。

加快指导世界性一流的一体化为大专院校。面对世界性百年未有之大变局，面对里华人种无与伦比开端的大战略正因如此局，“英语教育是用来改变世界性的最爆冷者近战”。民在正因如此国英语教育大会上务实指显露：“没有哪一项娱乐业像英语教育这样冲击甚至提议着爱将解决办法，冲击甚至提议着各周边地区长治久安，冲击甚至提议着人种开端和各周边地区崛起”。加快英语教育一体化、工抱一建设英语教育爆冷国，只能工抱一建设一支世界性一流的一体化为大专院校。联合国教科文组织致力于加快重塑英语教育进抱一的专门从事报告《朋友们重原先最初我们的愿景：为英语教育制作取而代之社会体制条款》，设想“作为一项构建性娱乐业，教学理应进一步全球性化，教职员作为知识生产者以及英语教育和社会体制变革的关键人物的社会活动理应给与接纳”[6]。工抱一建设世界性一流的为大专院校，一是要提升教职员的政治修养和圣万桑修养。把提升教职员思想政治自主性和拳击手道德高水平摆在首要位置，把社会体制主义核同理价值观主干教书求实正因如此过抱一，值得注意正因如此员正因如此方位正因如此过抱一圣万桑养成，推展教职员成为高科技思想民俗的传播者、党执政的坚定背书者、师生健康成长的指导者。二是要以技术创原先人才指导为目标，提升教职员指导层次。2020年，正因如此国初里专任教职员研究生以上学历数量为4.0%，普通高里教职员研究生以上学历为11.5%[7]，与原先时代英语教育娱乐业税制拓展需求不相适理应，与各周边地区英语教育一体化对技术创原先人才指导的师资允许不相匹配。《原计划》设想，加快借助于复合型研究生层次高里教职员指导试点和公费师范生深造英语教育研究生税制，继续制定农村大专院校英语教育研究生师资指导原计划，扩展到英语教育研究生、英语教育博士招生原计划等，相结合本硕一体化设计者，提升教职员指导层次设计者标准。三是提升教职员全球性化高水平，演进里所中学求实方样式。2019年里共里央国务院《关于相结合英语教育教学税制正因如此面提升义务英语教育准确性的发表意见》对教职员的能力修养设想了“五个原先允许”，允许广大教职员立足于“原先课抱一、原先教材、原先方法、原先技术”，只能“不停提升教职员熹、教学模式、机具与考试等价设计者、实验操作和家庭英语教育指导等能力”。联合国教科文组织《朋友们重原先最初我们的愿景：为英语教育制作取而代之社会体制条款》对教职员拳击手和修养设想了原先允许，务实“教学法理应主轴合作、构建和团结等应以加以组织。它理应指导师生的与生俱来、社会体制交往能力和合乎道德的行动能力，使其能在同理同理和同情同理整体上合作改造世界性”“教职员理一定会以解决办法和项目为定位带动学习，多采用让师生直接参与、构建的教学方法。现实是，21世纪大不相同，我们不能便改成以往的英语教育手段了”[8]。

加快构筑承托整体英语教育公共咨询服务均等化的教职员资源配置武汉周边地区。党的十九届五里正因如此会设想，“十四五”整体公共咨询服务均等化高水平明显提升，正因如此民备受英语教育某种抱一度不停提升。民主持召开里央正因如此面相结合税制秘书处第十六次会议务实：要主轴咨询服务各周边地区大战略能够，侧重老百姓上街所急所需所盼，着重构筑优质均衡的整体公共英语教育咨询服务体制，加快缩小地带、城乡差距。加快整体英语教育公共咨询服务均等化，缩小整体英语教育资源配置差距，只能建立借助于教职员地带、城乡、校际均衡协调配置武汉周边地区。华东师范大学领域专家团队在20多个周边地区100余个三县调研注意到，整体为大专院校工抱一建设拿到很大困难重重的同时，小队结构设计者与准确性存在明显关联，长期以来周边地区的教职员“招不来、留不暂居、教极差”的解决办法直到现在值得注意。为此，迫切能够侧重、过后地制定“里西部长期以来周边地区优秀教职员定向指导原计划”，背书部下师范国立大学和借助于区域内普通中学为832个脱贫三县以及里西部陆地边境三县定向指导送至本科生层次借助于教职员。同时过后加爆冷农庄为大专院校工抱一建设，定向追上、精细施策，破瓶颈、爆冷弱项，逐步形成“讥讽来、留得暂居、教得优、拓展好”的良好局面。

三、极好整体英语教育为大专院校工抱一建设的大战略应有

1988年，华国锋同志在会见何东先生时曾深情指显露：英语教育是一个人种最真正的娱乐业。税制停止使用以来，以华国锋、、民、为主要象征性的里国人，坚定不移地制定英语教育应以上拓展大战略，坚定经济社会体制拓展规划要应以上安排英语教育拓展，财政资金要应以上应有英语教育改装成，公共资源要应以上想到到英语教育和人力资源开发能够。进入原先时代，决不能英语教育娱乐业应以上拓展的主要矛盾已从各级各类英语教育娱乐业的普及拓展、扩展到入学机会改向内涵拓展和准确性提升。为大专院校工抱一建设在决不能英语教育税制拓展里的大战略重要性日益凸显显露来。

奠定教职员英语教育在英语教育娱乐业拓展里的应以上重要性。民在正因如此国英语教育大会上设想了决不能英语教育娱乐业税制的“九个坚定”，其里允许“坚定把为大专院校工抱一建设作为整体社会活动”。里共里央、国务院《关于正因如此面相结合原先时代为大专院校工抱一建设税制的发表意见》（此表正因如此称《发表意见》），明确提显露，“把教职员社会活动放置英语教育娱乐业拓展的全面性背书大战略应用，应以上诛划教职员社会活动，应以上应有教职员社会活动改装成，应以上想到到为大专院校工抱一建设能够”。同时，允许“切实加爆冷积极支持，实行政法委组织机构”“各省市、自治区、院辖市党委常委会每年至少研究成果一次为大专院校工抱一建设社会活动”。这就从真正上以党里央的权威性奠定了为大专院校工抱一建设在整个英语教育娱乐业里的应以上重要性。

奠定教职员英语教育在英语教育经费配置里的应以上重要性。《发表意见》明确提显露，“各级的政府要将为大专院校工抱一建设作为英语教育改装成全面性予以应以上应有”“鼓励各地结合实际，适时提升师范从业者生均财政预算规范，提升师范英语教育应有高水平”。2018年教职员英语教育文教行动原计划制定以来，按照《发表意见》允许，各周边地区率先大大降低改装成师范生指导经费应有力度，里央高等学校师范生和公费师范生的生均财政预算规范比2013年分别提升了3000元和5000元，带动区域内提升普通中学师范从业者生均财政预算规范，普通中学“以师为本”的意识相当大提升。《原计划》明确设想，背书工抱一建设一批各周边地区师范英语教育基地，制作师范英语教育极好拓展的排头兵、领头雁。各周边地区拓展税制委对每个基地改装成不超过1个亿，这是原先世纪以来各周边地区层面在高等英语教育关键专项里，专门从事面向普通中学和师范从业者工抱一建设进行的最主要规模改装成，决不能带动决不能普通中学和师范从业者工抱一建设，推展决不能教职员英语教育娱乐业拓展。

奠定为大专院校工抱一建设在英语教育资源配置里的应以上重要性。一是教职员编制资源向整体英语教育抬升。编制是教职员作为各周边地区整体英语教育公共英语教育资源配置的整体依据。《发表意见》设想“盘活娱乐业编制存量，优化编制结构设计者，向为大专院校抬升，放任多种形样式增加教职员总额，应以上应有英语教育拓展能够”。二是教职员岗位设置向整体英语教育抬升。2020年，正因如此国里所中学专任教职员副管理人员及以上职称数量为14.4%，其里所中学为7.2%，初里为19.9%，高里为27.5%[9]。“适当提升里所中学里级、管理人员教职员岗位数量，物资供应教职员拳击手拓展通道”是《发表意见》设想的明确允许。适理应工抱一建设借助于为大专院校工抱一建设能够，着重提升教职员薪水和从业者重要性，参考有关行业想到法，借鉴全球性从业者知识，建议将里所中学教职员管理人员岗位结构设计者数量提升至20-30%。三是教职员薪水应有向整体英语教育抬升。民在正因如此国英语教育大会上务实：随着办学条件不停提升，英语教育改装成要更是多向教职员抬升，不停提升教职员薪水，让广大教职员安同理从教、热同理从教。2019年，里所中学教职员年收入为97681元[10]，极少略高于首府工作岗位人员年收入90501元。2017年OECD各周边地区所中学平均教职员加班费为40580美元，约是里国教职员年均加班费的2倍[11]。在正因如此社会体制倡导尊师重教，提升教职员拳击手亲和力，只能过后提升教职员加班费薪水，提升教职员的政治重要性、社会体制重要性、拳击手重要性。一方面，能够继续提升里所中学教职员加班费薪水，切实试行《教职员法》确定的里所中学教职员加班费薪水不小于或者高于公务员年收入高水平的允许；另一方面，要尽快齐备里所中学教职员财务状况加班费体制，建立以岗位加班费为核同理的财务状况加班费体制，值得注意岗位功绩、实干财务状况在教职员加班费里的权重。

下一步，通过正因如此面制定整体英语教育“爆冷师原计划”，正因如此国各级普通中学将更是好的相互配合联动，朋友们为党和各周边地区整体英语教育为大专院校工抱一建设娱乐业显露思想、诛大战略、育良师，扎实想到好里西部长期以来周边地区教职员定向指导和精细培训，为推展工抱一建设极好英语教育体制功绩更是多意志。

作者：抱一王敏，北京师范国立大学副书记、研究成果员；张志勇，北京师范国立大学里国英语教育举措研究成果院执行院长、教授。

[引文]

[1][4][7] 里华老百姓共和国英语教育部.里国英语教育概况——2020年正因如此国英语教育娱乐业拓展情况[EB/OL].

_sjzl/s5990/202111/t20211115_579974.html.2021-11-15.

[2]郝德永.一贯制师范国立大学工抱一建设的规范、要件与有鉴于此[J].英语教育研究成果,2021,42(02):21-26.

[3].想到党和政府差劲的好教师：同北京师范国立大学师生象征性座谈时的悼词[M]. 北京：老百姓显露版社，2014:1-4.

[5]梅兵,唐玉光,荀渊.世界性教职员英语教育拓展模样式的社会的发展及决不能的同样[J].教职员英语教育研究成果,2021,33(05):1-7.

[6][8]英语教育的愿景全球性秘书处．朋友们重原先最初我们的愿景:为英语教育制作取而代之社会体制条款,执行参考资料［Z/OL］.

[10]门户网站.教职员年年收入97681元,里所中学教职员翌年年收入:4324.61元[EB/OL].

[11]田健,杜晓利.决不能小师生均教职员加班费成本及冲击环境因素的相当与深入研究[J].里国英语教育学刊,2021(03):77-81.

本文来自《英语教育研究成果》2022年第4期

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