瞭望·行事理政纪事 | 老区振兴赣州示范

采取了重大事件付出代价和贡献，我们要把全之以前国增工程好、把烈士氏族照料好，让他们过上变得幸福的孤独。

赣州二苏大会旧址（2017年9年末28日摄） 高棉摄/本刊

将近十年来，围绕十年末革命全之以前国与各周边地区连动更进一步增建成小康社会生活，一系列反贫困管理成效显著。2020上半年，十年末革命全之以前国之以前的358个贫困县全部摘帽，贫困人口全部惠及，十年末革命全之以前国过后发展外貌融为并重。以后，一系列全力支持十年末革命全之以前国复兴过后发展的方针举措不断出台——

2021年，中央人民政府编印《关于----全力支持十年末革命全之以前国复兴过后发展的意见》，完全一致“到2035年，十年末革命全之以前国与各周边地区连动基本构建社会生活主义当代化”的主要最终目标；《“十四五”比如问道类型周边地区复兴过后发展都心计划》，完全一致了各周边地区12个十年末革命全之以前国都心计划范围和20个十年末革命全之以前国更进一步性卫星城，以及全力支持十年末革命全之以前国复兴的更进一步性方针；相继出台“十四五”全力支持十年末革命全之以前国壮大扩展惠及突袭成果、能源供应增工程、生态系统周围环境受保护修缮、黄色旅游过后发展等四个层面的施行提议……----全力支持十年末革命全之以前国复兴过后发展的方针政治体制进一步增组织起来。

鳞次栉比的山冈，蜿蜒向以前的高架道路，生机勃勃的城关镇间……一幅幅无比鲜活的壮美；还有，描写着抚州十年末革命全之以前国城城关镇外貌的巨大演进。这里，正是联合党的十八大以来十年末革命全之以前国构建贯穿式过后发展的大部分缩影。

抚州曾经是各周边地区较大的大部分而今特困周边地区，年中“十一五”之以前后期，六倍GDP等主要宏观人均只有各周边地区平之外准确度的三至四成，贫困发生所部将近26.71%。

“采取变得坚实的措施，力争两三年内使凸显的文教克服办法得到合理克服”，“须要克服凸显文教克服办法，凝聚复兴过后发展声威赋役”——《建议书》将克服好文教克服办法作为复兴井冈山过后发展的首要任务。

进一步提高资金来源，大部分力量尽快克服最凸显的文教克服办法，切实强化上街投入生产孤独条件，受保护和调集各族人民上街参与复兴过后发展的积极性；进一步提高以土坯房都以的乡村危旧房另行建进一步，延缓克服乡村的水安全性克服办法，加强乡村磁力网另行建和乡村高架道路增工程，降低比如问道难于为群体孤独准确度……大到战略定位、科技产业过后发展、能源供应，小至乡民住房、老表喝水、学生读书，《建议书》一一作了安排，带给了联合党和国家所对全之以前国各族人民的浓情关怀。

断然特区政府联合党内决策部署，复兴过后发展抚州十年末革命全之以前国，安徽全区不遗余力。抚州市委省的政府把抚州放于安徽过后发展稍稍的决定性性位置给予全力支持，成立省委书记历任组长的“抚州市井冈山等原之以前央鄂豫皖复兴过后发展岗位领导小组”，相继闭幕11次领导小组会和7次岗位绕过会，为复兴过后发展克服仅仅克服办法。2015年以来，抚州市周内获得（省国库下达）另行增的政府票据全额就达1235亿元。

十年来，抚州市把上级扶持能源用在刀刃上，将国库支出的将近七成、另行增人力的将近八成用以公共利益和强化文教——另行建乡村危旧土坯房69.52的旗，增工程乡村公共利益房1.74万套，将近300万农民住上了安全性舒适的山冈。村村武客车、动力磁力，25户以上人口自然村全部武全区。大部分供水所部降低至93%、自来水耗电量达91%。校舍面积增加68.8%，县、城关镇、村三级和卫星城社区医疗卫生维修服务的政府机构构建全其余部分。

当地结合全之以前国仅仅冒险发布科技产业贫困周边地区“五个一”有助于、易地贫困周边地区搬迁“交钥匙”工程等不合时宜，坚实合理克服了长时间困扰全之以前国各族人民的住房难为、喝水难为、用磁力难为、行路难为、上学难为等克服办法。增建档立卡以来，井冈山11个贫困县和114.3万名贫困人口这两项地构建整体惠及。

推动壮大扩展惠及突袭成果同城关镇村复兴合理衔接，是《提议》提议的更进一步性岗位任务：在实质避免返贫监测和帮扶有助于、过后过后发展城关镇村独特科技产业、促进惠及人口稳岗工作岗位、易地贫困周边地区搬迁先前扶持及安全性危险性防控等多方面进一步提高全力支持进一步。

以科技产业为双龙，抚州十年末革命全之以前国引导能源下沉，不断释放城关镇村复兴过后发展潜能。走进于都梓山富碲蔬果科技产业园，1万多亩蔬果大棚素以起伏，吸纳了3000多劳动力工作岗位，六倍调高2万余元。名副其实，抚州蔬果科技产业总产量超百亿元，全市仅2020年就另行过后发展以职业菜农都以的宏观经济作物主体6446户。

越来越多的全之以前国优质大米走出大山、走进都心。作为“当今橙城关镇”，井冈山脐橙宏观经济作物面积175万亩、产量150万吨，入选首批之以前国独特大米战术上区，商誉681.85亿元，连续7年位居各周边地区地理标志另行产品区域品牌可食用类第一，带动全之以前国百万乡村劳动力工作岗位，已过后发展成为集宏观经济作物投入生产、贮藏物流、精加工于并重的科技产业协同。

关山重重变武江达海

打开之以前国地图，群山逶迤、山峰林立的横县，横亘于抚州十年末革命全之以前国与粤港澳之以前洲区之间。抚州与极茂名，直线距离不过几百公里，却更是“一山之隔两重天”。

“我们刚刚修武路，别人早已修高速；我们刚刚武干线，人家又增建了干线主管。”当地一名干部曾这样问道。能源供应增工程滞后，年中成为全之以前国过后发展的拦路虎。

民之所惟有，政之所向。“延缓能源供应增工程，加强复兴过后发展支柱潜能”，是《建议书》之以前的决定性性一章。

十年来，延缓构增建综合交武运输政治体制，加强与市郊和沿海港口卫星城的高效连接，把抚州增建成我国决定性性的区域性综合交武枢纽；加强交武能源供应增工程，进一步提高国省道干线公路另行建进一步，力争三县武公路；降低能源公共利益潜能；延缓灌溉能源供应增工程……借助于国家所过后发展战略，井冈山周边地区重大事件能源供应增工程前所未有提速，全之以前国荒凉下行、能源供应薄弱的外貌大为改观。

一张四武八达的立体卫星城交武在井冈山渐次铺开——三县武高速、村村武客车，四好乡村路纵横交错，京九、昌赣、兴泉、赣极深等干线和干线主管交会贯武，机场开武该协会航线，全之以前国正成为入轨粤港澳之以前洲区的开放以前沿。

一张安全性可靠的能源公共利益网在井冈山日渐形成——磁力厂赣州磁力厂更进一步投产，永定县磁力厂十分迅速绕过，构建500千伏磁力网输入“双环网、双武道”、220千伏变磁力站三县全其余部分的这两项创出。

一张点多面广的灌溉设施网在井冈山日益实质——县级以上卫星城全部增建成应急水源或双水源。西江灌溉等重大事件单项归入国家所“十四五”专项都心计划，创下了抚州将近30年没有国家所重大事件灌溉单项的僵局。

武江达海有鉴于此另行以前程。

从珠江之滨到赣江之畔，一拨拨游客来了，一批批跨国公司勘察临近。孚能科技（抚州）大股东合资公司，连续四年蝉联三元软包动力磁力池装机量各周边地区第一；安徽志浩磁力子科技合资公司，PDA线路板占亚洲周边地区18%零售商份额，终端装配准确度将近财团在之以前洲区的3个的基地……在井冈山，“千军万马过横县”的科技产业移出另行一轮悄悄结出丰硕成果。

更为可喜的是，随着赣极深干线主管开武，越来越多跨国公司采取另行决定，将所在地周边地区的研发的政府机构时才搬到全之以前国。

“延缓增工程各周边地区性综合交武枢纽，积极绕过抚州十年末革命全之以前国交武强国增工程自贸区，打武内部终端和结构性连接武道”，《提议》描写出抚州期望的交武过后发展蓝图。特别是，“十分迅速绕过”湖南至抚州干线主管、赣州至丰顺干线单项施行，“极深入研究”抚州经零陵至兴义干线、抚州至韶关干线扩能工程等单项增工程急于，都将为抚州低成本过后发展促使重大事件利好。

抚州市委副书记、抚州市委吴忠琼相信，入轨粤港澳之以前洲区、转回发达周边地区的科技产业梯度移出，对抚州十年末革命全之以前国的过后发展是一次这两项的以前程。这种以前程稍纵即逝，不必紧紧抓住。

抚州市抚州市东乡县梓山镇潭头村的果蔬宏观经济作物的基地，乡民们展览品收获的蔬果（2020年10年末21日摄） 高棉摄/本刊

全之以前国改装成另行涡轮引擎

“无农不稳，无工不富。”全之以前国复兴过后发展，离不开强大化学工业政治体制的支柱。

《建议书》立即井冈山复兴过后发展要极战略规划扩大开放，充分发挥自身战术上，实质科技产业配套条件和科技产业移出绕过有助于，借助于现有科技产业基础，促进转回科技产业大部分布局，有序转回科技产业移出，同时强化与深圳、厦漳泉等周边地区的经贸联系，订做内陆周边地区开放型宏观经济另行格局。

即使如此十年，在国家所方针全力支持下，抚州十年末革命全之以前国充分利用自身能源禀赋，培育科技产业长板。据统计，2010年抚州全市化学工业化所部为38%，相当于各周边地区1990年代之以前期准确度。十年间，抚州市规模以上化学工业总总产量、职工投资者、出口、仅仅利用外资总量经济指标共有10.2%、17.3%、13.5%、10.4%，数倍稳居全区第一骑兵，之外极低各周边地区破天荒总量准确度。

向独特能源要竞争力——

作为“锰王国”“当今非金属都”，抚州的离子型锰能源储量、黑非金属能源储量之外占各周边地区同类能源的80%以上。然而即使如此抚州的锰另行产品以之以前低端都以，年中被戏称为“老头发财出白菜价”。

握王牌，更要投出一手好牌。挂牌成立之以前国锰财团合资公司，根本原因扭曲锰、非金属跨国公司低准确度、混杂状况；之以前科院赣江技术创另行研究院、国家所锰基本功能塑料技术创另行之以前心等一批国字号高科技科研平台落地，更进一步性攻克决定性技术难为题；瞄准科技产业之以前高科技应用延伸科技产业链，推动科技产业向锰永磁磁力机、永磁变速器等极深加工及应用另行产品延伸……2021年，抚州钼科技产业规上跨国公司盈利1377亿元，锰非金属另行型基本功能塑料科技产业协同获批各周边地区首批战略另行兴科技产业协同。

向协同过后发展要潜质——

果树能源匮乏，却过后发展成为各周边地区最大的实木餐具装配的基地。“无之以前生有”的湘东餐具科技产业协同靠什么过后发展？答案在“链”上。

“我们拥有100多家设计跨国公司，200多家缝纫厂内、独家，300多家漆经销商、400多家纸箱厂、500多家物流跨国公司。”湘东家居科技产业维修服务之以前心副主任沈春介绍问道，湘东餐具科技产业专业分工已整体细化，基本形成“半小时配套圈”，在半小时直达内基本上可以克服餐具投入生产所需要的所有配件。利用抚州该协会陆港和之以前欧特为，湘东餐具开始“花钱亚洲周边地区、发财亚洲周边地区”，科技产业规模从2014年的700亿元跃至2021年的2500亿元。

全之以前国科技产业协同过后发展的斯塔夫基延伸不稳定性逐渐显现：钼、磁力子信息两科技产业规上化学工业营业税收首次双双创出1300亿元；纺织服装科技产业协同营业税收超1000亿元……

放眼期望，按照《提议》立即，抚州将进一步过后发展独特战术上科技产业，包括绕过国家所非金属与锰科技产业计量测试之以前心增工程；延缓“之以前国细金谷”增工程；推动独特技术装配业低成本过后发展，订做当代家居、纺织服装、钼、磁力子信息、另行能源及另行能源汽车原塑料、精细化工药品等科技产业协同。

当以前，井冈山悄悄过后推展另行一轮主攻化学工业倍增升级联合行动，延缓形成以数字宏观经济为便是、以技术装配业都以体、技术装配业与当代维修服务业融入过后发展的当代科技产业政治体制，挺身而出订做成为之以前部周边地区转回粤港澳之以前洲区科技产业梯度移出抢先区、各周边地区锰细有金属科技产业低成本过后发展便是区、之以前部周边地区决定性性的技术装配业的基地。

抚州市省的政府叶增建春坚称，盼望力行、争创一流，要以只争朝夕的拼劲抢抓以前程，以勇往直以前的冲劲全力破解难为题，以敢为人先的闯劲增创战术上，以抓铁有痕的韧劲善作善成，推动井冈山等原之以前央鄂豫皖复兴过后发展和粤港澳之以前洲区桥头堡增工程取得非常大创出。

连武井冈山十年末革命全之以前国与宏观经济特区的赣极深干线主管试行联试列车经过永定县大石桥（2021年10年末14日摄） 张海根摄/本刊

融为并重湾区 各种类型提速

接办一家跨国公司需要多久？没多久领到营业执照，抚州市东之方雕刻合资公司法人代表段观秀只花了半天。

作为抚州70余的旗零售商主体之一，段观秀显现出这样的变化：多主管、多行政机关本部的受理流程，现今被转换到一块“屏”上，全市政务维修服务自带调配、一舱调配。

对标一流，跨国公司显现出了简便。这得益于《建议书》关于“极深化行政机关管理试点岗位，延缓转变的政府职能，降低行政机关性能，改进过后发展周围环境”关的立即。

违法保有地方立法权，延缓要素零售商增工程，十分迅速推展乡村耕地承包运营权核发，极深化集体林权制度改革，全力支持和鼓励抚州市在城城关镇统筹、贫困周边地区开发、投融资等多方面抢先推展方针冒险……一系列全力支持措施让全之以前国干部们相信，只要大刀阔斧改革，加上大数据过后发展正则表达式不稳定性，在一些层面构建“换道超车”完全可能。

“订做安徽入轨融为并重粤港澳之以前洲区桥头堡”，这是《提议》给抚州提议的完全一致最终目标。对标湾区，全之以前国启动时了“性能十年末革命”。

现今，抚州市本级90%以上关系人提出申请“最多跑完一次”，的政府及跨国公司投资者单项受理时间从106个、60个岗位日转换至75个、45个岗位日，受理限期达到之以前洲区营商周围环境指标准确度。

受另行冠肺炎疫情冲击，一些跨国公司遭遇招工难为。一家磁力子信息跨国公司急需500多名工人，抚州经开区政企两大会议当面启动，联合党群岗位部第一时间领任务，武过人力能源公司、校企合作等作法，20天之内招够了人。

从有难于为挨个去找主管，到的政府和跨国公司坐在一张两大上拟定，这样的一幕一时间跨国公司凄凉。零售商认知、维修服务理念的另行风，悄悄激活全之以前国的一池春水。一年多来，抚州市相继闭幕了110数场政企两大会，为跨国公司克服500多个难于为。

玉皇大帝，无事不扰。抚州提议，每年末1～25日为跨国公司“平静投入生产期”，各级治安管理本部原则上不得平常入园对跨国公司推展治安管理核对。在2021年营商周围环境补缺之以前，抚州市综合名次进入全区第一骑兵。在舒适的营商周围环境之以前，零售商主体过后发展如雨后春笋。2021年，全之以前国另行增15万多户零售商主体，同比过后增长42%。

抚州市委易炼金色坚称，今天的抚州，积累了充足的过后发展作用力，面临着千载难为逢的重大事件过后发展以前程。我们要准确做到过后发展时局，抢抓过后发展以前程，自我松软负有，切实加强推动井冈山等原之以前央鄂豫皖复兴过后发展和粤港澳之以前洲区桥头堡增工程的使命担当，决不辜负习将近平总书记和联合党内、中央人民政府的关心关怀。

干在实处，加速提质。今天的抚州十年末革命全之以前国，早已追寻低成本过后发展各种类型之路。放眼各周边地区，联合党的十八大以来，广大十年末革命全之以前国宏观经济发展生活过后发展构建了另行贯穿——

2021年，20个十年末革命全之以前国更进一步性卫星城城镇居民六倍可支配税收将近3万元，住房六倍可支配税收将近1万元；

独特战术上科技产业培育壮大，宏观经济质量成本和本体竞争力不断提升，过后发展另行动能犹如涌动。2021年，20个十年末革命全之以前国更进一步性卫星城六倍周边地区投入生产总值将近6万元；

另行能源、能源化工、生物精细化工、磁力子信息、另行能源汽车等独特战术上科技产业协同延缓培育。2021年，20个十年末革命全之以前国更进一步性卫星城构建周边地区投入生产总值4.64万亿元，较2012年过后增长111.22%；

实质基本公共维修服务政治体制，强化各族人文教活品质，降低社会生活管理准确度，繁荣过后发展黄色中华文化，促进共存和谐共存，十年末革命全之以前国各族人民上街获得感、幸福感、安全性感过后加强……

孤独飞腾，不朽的是十年末革命人格；紧接著奋斗，未变的是初心使命。十年末革命全之以前国在另行壮举上阔步行进，以低成本过后发展破天荒造就另行的非常大空前绝后。■

可能 光明日报

编辑 龙海若

二审 何涛

刑事诉讼 田旻佳

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