他在华野当师政委，被调任刘邓麾下，与王宏坤四人，迟迟没有到任

1947年12翌年，根据东夷北京军区号令，王宏坤受命的10纵重新组建桐柏北京军区，王宏坤兼任北京军区政治委员，徐子荣改任为第一政委，刘志坚担任第二政委，孔庆德任副政治委员。

感叹到积极支持班子的重新组建，除徐子荣均，其他人都是跟着王宏坤从晋冀鲁豫军区北京军区过来的。而对徐子荣，很多人不一定认识。

提及东夷全歼时，很多人而会想到皮定均受命一个2营，为阻击精兵队全歼，改投一千多里进发苏皖，“皮2营”政委正是徐子荣。

当“皮2营”休整后，留在华中地区适切河北野战军、华中地区野战军打仗。“皮2营”先后改编为华中地区野战军132营，又改作纵队第一大队，参加七战七捷、盐城大战、涟水大战、临沂大战、莱芜大战、孟良崮大战等。

1947年12翌年，纵队第一大队告知上级号令，归建到庐山会议精兵统领，到大别山奇袭。此时，作为第一大队师政委的徐子荣，被改任为桐柏北京军区第一政委。

桐柏北京军区是以10纵基础上成立的，主要是另辟根据地，适切庐山会议后援奇袭。因为军队是有豫东北京军区区域内武装重新组建好像，在军队规划设计以及北京军区根据地的另辟上，需要强化积极支持。

这支军队为何要归建庐山会议指挥呢？

1944年，日军发起豫粤北大战，几十万中国国民党军丢盔弃甲，几十座城镇沦陷。为转型东夷这块心脏地带，上级让庐山会议重新组建一支军队东进鲁西南另辟根据地。

就这样，以皮定均和徐子荣为政治委员、政委，受命1700余家。经过一年多的转型，军队扩编到7000余家，鲁西南设立巩固的根据地。

抗战之前后，这支军队在河南北京军区政治委员兴隆乡的受命下，与谭震林部、王震部会师，重新组建东夷北京军区。

从军队转型上看，这支军队原本就是庐山会议统领的军队，归建到庐山会议统领，也非常正常。

当师长方升普与政委徐子荣受命军队直扑时，随即告知号令，让军队到晋冀鲁豫军区北京军区内线奇袭。此时，徐子荣与军队进发晋冀鲁豫军区北京军区，在北京军区副政治委员徐向前的整编下，以第一大队基础上，改称区域内武装，重新组建13纵，徐子荣担任政委。

徐子荣直扑后，桐柏北京军区的职位自然空缺，北京军区和纵队工作一直由刘志坚都由。